中国建筑节能协会副会长倪江波：推进新征程住房和城乡建设领域绿色节能低碳高质量发展

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全国住房和城乡建设工作会议日前召开，会议号召全行业全面学习贯彻党的二十大精神，奋力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面。近日住房和城乡建设部又召开重点工作推进会，对会议提出的12个方面46项重点工作进行了部署。我参加推进会，并聆听了倪虹部长的讲话，收获满满，主要在如下三个方面：

一、关于学习领会党的二十大精神

第一，高质量发展是新征程的本质特征。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。人民群众对住房和城乡建设的要求从“有没有”转向“好不好”。好，就是有质量，所以现代化新征程的发展本质是高质量，过往的粗放发展方式必须转变，倪部长把这个发展要求解读为“精准”。

第二，以人民为中心的发展是高质量发展的出发点和落脚点。倪部长指出，之前的发展取得了举世瞩目的非凡成绩，但新征程新发展阶段又有了更高的要求。回应老百姓的新诉求，必须以人民为中心，从群众的视角出发，以高质量发展落实。

二、关于住房和城乡建设事业高质量发展

第一，让人民群众住上更好的房子，是住房和城乡建设事业落实高质量发展的基点。倪部长所说的好房子就是高质量建筑，特别是指高质量住宅，好房子是住房和城乡建设部履职的最基本点，可以说抓住了高质量发展的根本。

第二，完整社区思维是城乡建设高质量发展的关键所在。城乡建设已经进入增量高质量发展和存量发展提质并举的新阶段。如何高质量发展，比如社区，要有完整便捷的公共服务、基础设施、商业服务、公共活动空间和物业服务等，使其功能完整，成为完整的居住社区，房子安全耐久、健康舒适，社区生活便利，环境宜居，高质量城区、高质量城市亦如此。

第三，建筑业工业化、数字化、绿色化融合发展是建筑业高质量发展的必由之路。数字化是一把手工程，倪部长高度重视新时期“数字住建”的建设，对推进建筑业数字化与工业化协同发展，特别是这“两化”与建筑绿色节能低碳化的融合创新发展，尤其重视。

三、做好协会工作，加快推进住房和城乡建设绿色低碳高质量发展

第一，紧扣好房子建设，以提高住房热舒适度、减少人民群众居住日常用能（电、气、热等）费用和促进环境宜居为目标，在新建和既有建筑改造中，大力推进建筑绿色节能降碳工作，规模化发展超低能耗建筑、星级绿色建筑、低碳建筑，推广绿色建材和建材循环再生利用。

第二，紧扣完整社区建设，推进被动式零碳社区、低碳城市建设。参考被动式建筑理念，运用完整社区思维，开展被动式小区、被动式社区、被动式城区、被动式城市建设，通过规划设计完善小区、社区、园区，城区、城市的功能，减少交通用能、建筑及市政设施用能，推进城乡建设领域绿色低碳转型。

第三，积极开展行业自律，为建筑业节能减碳及高质量发展保驾护航，开创发展新局面。如推进薄抹灰外墙外保温行业、建筑门窗行业自律工作等，履行协会职责，引领新阶段行业高质量发展。

第四，推动建筑绿色低碳技术创新，支撑和推动建筑行业绿色发展。积极引领行业技术创新，参与国家和部科技项目立项研究工作，推广绿色节能低碳建筑技术体系，研发节能围护结构，推广可再生能源建筑应用、光储直柔建筑等。

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